美企又对我华LED产品提“337调查”,中企登涉案国家之冠

商务部贸易救济调查局5月6日公布消息称,5月1日,美国Lighting Science公司(又称“美国照明科学集团公司”或“LSG”)偕同其两个美国子公司(Healthe,Incorporated及Global Value Lighting“GVL”)依据《美国1930年关税法》第337节规定,向美国国际贸易委员会(ITC)提出申请,指控对美出口、在美进口和在美销售的LED产品、系统及其组件(Certain LED Products, Systems, and Components Thereof)侵犯其专利权,请求ITC发起“337调查”,并发布普遍排除令或有限排除令和禁止令。

惠州科锐半导体照明有限公司、木林森股份有限公司、立达信光电有限公司为列名被申请人。

据数据统计,中国俨然成为遭受“337调查”国家之冠,2018年中企涉案“337调查”高达19起,破历史新高;2019年,美企对华发起10起“337调查”,美国国际贸易委员发起6起“337调查”,涉及光伏、半导体器件、集成电路、等多个领域。

“377调查”得名于1930年美国《关税法》第337条款。主要针对美国进口贸易中存在的不公平竞争行为、重点是知识产权侵权启动的一种准司法程序。

美国国际贸易委员会(USITC)负责进行337调查。USITC是美国国内一个独立的准司法联邦机构,拥有对与贸易有关事务的广泛调查权。其职能主要包括:以知识产权为基础的进口调查,并采取制裁措施;产业及经济分析;反倾销和反补贴调查中的国内产业损害调查;保障措施调查;贸易信息服务;贸易政策支持;维护美国海关税则。

图二:2001年-2018年中国涉案美国337调查数量以及比率汇总

图三:2011年-2018年间中国企业美国337调查应诉情况以及结果概览

其中大部分涉及高科技、新兴行业产品。例如,电子烟生产商Juul公司对中国企业提起两起“337调查”;关于无人机产品,道通对大疆提起“337调查”等。

科文顿·柏灵律师事务所北京办事处合伙人冉瑞雪表明,“337调查”最关键的问题在于,被诉企业必须应诉,如若不应诉,美国国际贸易委员会认定“337调查”指控成立,裁定该企业败诉。其中应诉成本极高,上达数百万美元,因此外国企业频频起诉中国企业。

值得注意的是,在去年的固态硬盘“337调查”中,委员会在2018年6月份作出的关于国内产业的终裁推翻了该案行政法官的说理,允许将研发费用纳入国内产业经济要件计算范围,这一决定降低了“337调查”原告证明国内产业经济要件的难度,将会导致更多在美国没有生产活动的知识产权人提起“337调查”,这对在美国有重要商业利益的跨国公司以及中国大型企业是一项挑战。


关于木林森:木林森是一家国内领先的LED封装及LED应用产品为一体的综合性光电LED新技术产业公司 。目前,木林森的总产量为中国LED市场第一位,在全球工业半导体厂商中排第18名。

关于惠州科锐半导体照明有限公司:主业为研究、开发、生产和销售各种半导体发光二极管晶片、半导体发光二极管元器件、照明产品和系统、半导体晶片、半导体元器件及设备、电子电路模组及提供相关服务。产品在国内外市场销售。从事半导体设备进出口批发业务。

关于立达信集团:立达信集团总部位于厦门,成立于2000年,是一家专业研发、生产及销售物联网智能产品及解决方案、LED光源、LED灯具的高新技术企业。连续三年被商务部认定为“中国民营外贸500强企业”;连续三年获评“中国轻工业百强企业”; LED照明产品连续五年出口排名全国第一; 2015年荣获福建省政府质量奖;2016年获评“国家智能制造试点示范企业”和“国家两化融合管理体系贯标试点企业”;2017年集团工业设计中心被认定为国家级工业设计中心。2018年被评为工信部制造业单项冠军示范企业。

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